转载:综合电力行业资讯
2026年3月23日,全国两会后第三周,中国电力行业以“跨境突破、机制创新”的双重奏开启新征程。这一天,中老500千伏联网调度协议在老挝万象正式签署,我国首条500千伏跨境交流联网工程全面迈入规范化运行新阶段;青海省发布新政,建立新型储能、光热容量电价补偿机制,新能源上网电价市场化改革再下一城;南方区域电力现货市场行情飙升,日前均价362元/兆瓦时、实时均价高达436元/兆瓦时;辽宁再现负电价,最低达-98.78元/兆瓦时,凸显新能源消纳压力;南方电网前两月完成固定资产投资250.8亿元,同比增长95.3%,藏粤直流、海上风电柔直等重大工程加速推进。从跨境互联到地方机制创新,从市场运行到重大工程,3月23日可谓电力行业“内外兼修、加速落子”的缩影。
一、跨境突破:中老500千伏联网调度协议正式签署
3月23日,中老500千伏联网调度协议在老挝万象正式签署,标志着中老电力互联互通全面进入规范化、制度化运行新阶段。
首条500千伏跨境交流联网工程
中老500千伏联网工程是我国首条500千伏跨境交流联网工程,也是中老命运共同体行动计划重点项目。工程全面投运后,将实现中老两国跨境大规模清洁能源优化配置与高效互济,助力老挝打造澜湄区域清洁能源枢纽。
此次签署的调度协议立足中老跨国电网互联互通运行实际,聚焦跨境电力调度核心关键环节,进一步明晰各方权责,健全跨境电网协同管控机制,构建起权责清晰、运行高效、响应快速的跨国联网调度运行体系。
多重战略意义
协议正式生效落地后,将全面提升中老电网跨境安全稳定运行水平,增强系统抵御风险和应对复杂故障的能力,为跨境电网安全高效运转筑牢制度根基。
与此同时,该项目还将为中老铁路提供更加稳定可靠的电力支撑,持续赋能中老经济走廊高质量发展,为两国经贸往来、民生改善、区域共同繁荣注入强劲绿色动能。
这一突破是中老能源合作走深走实的标志性成果,也是共建“一带一路”、携手打造中老命运共同体的又一项重要实践,为后续中国与周边国家开展跨境电力互联提供了可复制、可推广的“中老范本”。
二、机制创新:青海建立新型储能、光热容量电价补偿机制
3月23日,青海省发改委发布《青海省2026年优化营商环境打造“投资兴业 优选青海”品牌若干措施》,其中明确提出深化新能源上网电价市场化改革,建立新型储能、光热容量电价补偿机制。
政策核心要点
新政的核心内容可概括为:深化新能源上网电价市场化改革,建立新型储能、光热容量电价补偿机制,合理布局水风光储及调节性电源,推行“一站式”并网服务,提升新能源消纳调控能力,增强企业用能优势。
青海还提出推动绿电消费认证机制建设,支持第三方机构做好绿电溯源与绿电认证服务。
战略意义
青海作为全国清洁能源装机占比最高的省份之一(清洁能源装机占比超90%、新能源装机占比超70%),其新能源市场化改革具有风向标意义。
一是“两部制电价”向新型储能和光热延伸。继2月2日国家层面明确建立电网侧独立新型储能容量电价机制后,青海率先落地地方细则,将容量电价补偿机制覆盖至光热发电领域。光热发电兼具清洁发电与长时储能的优势,容量电价机制的建立将显著改善光热项目的经济性。
二是新能源消纳的制度保障。通过“一站式”并网服务和容量电价补偿,青海正构建适应高比例新能源的电力市场机制,为全国新能源消纳提供了“青海方案”。
三是与全国统一电力市场建设的协同。青海新政与2月8日国务院《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》形成政策闭环,是地方落实中央统一电力市场建设部署的生动实践。
三、市场脉动:南方现货均价飙升,辽宁再现负电价
3月23日当周,全国多地电力现货市场运行数据密集发布,释放出清晰的价格信号。
南方区域:日前均价362元/兆瓦时,实时飙至436元/兆瓦时
根据广州电力交易中心发布的数据,3月23日-29日,日前市场日均成交电量33.31亿千瓦时,较上周增加1.55亿千瓦时,加权均价为362元/兆瓦时,较上周上涨50元/兆瓦时。实时市场日均成交电量34.21亿千瓦时,加权均价高达436元/兆瓦时,较日前上涨74元/兆瓦时。
分省区情况:
日前市场方面,各省加权均价分别为:
广东:406元/兆瓦时
贵州:390元/兆瓦时
海南:365元/兆瓦时
广西:321元/兆瓦时
云南:257元/兆瓦时
实时市场方面,价格分化更为剧烈:
广东:513元/兆瓦时(最高)
海南:387元/兆瓦时
贵州:371元/兆瓦时
广西:364元/兆瓦时
云南:322元/兆瓦时
广东实时均价高达513元/兆瓦时,领跑五省,反映了该地区电力供需偏紧的格局。
分电源情况:
日前市场,煤机、气机、水电、新能源加权均价分别为384、482、317、244元/兆瓦时。实时市场涨幅更为显著,煤机459元/兆瓦时、气机626元/兆瓦时、水电372元/兆瓦时、新能源287元/兆瓦时。
气电以626元/兆瓦时的实时均价成为价格“天花板”,凸显其作为调峰电源的稀缺价值;新能源价格最低,体现了其边际成本趋近于零的竞争优势。
辽宁:再现负电价,最低-98.78元/兆瓦时
在北方市场,辽宁现货市场本周延续负电价行情。数据显示,3月23日-29日,日前结算算术均价最高为342.58元/兆瓦时,最低为-98.78元/兆瓦时;实时结算算术均价最高为336.12元/兆瓦时,最低为-89.02元/兆瓦时。
负电价的出现,通常意味着新能源大发时段供过于求。这既是新能源快速发展的“成长的烦恼”,也凸显了储能和需求侧响应等灵活调节资源的紧迫需求。
其他地区:价格分化明显
本周山西日前出清算术均价最高254.99元/兆瓦时、最低166.47元/兆瓦时;山东日前发电侧算术均价最高297.12元/兆瓦时、最低213.82元/兆瓦时;蒙西发电侧实时加权均价最高304.25元/兆瓦时、最低122.62元/兆瓦时;陕西日前出清加权均价最高304.25元/兆瓦时、最低122.62元/兆瓦时。
从全国范围看,电力现货市场价格信号日益丰富,区域供需格局、新能源出力波动、燃料成本等因素在不同市场中得到差异化体现。
四、重大工程:南方电网前两月固投250.8亿元,同比增长95.3%
3月23日当周,南方电网公布数据显示,今年前两月完成固定资产投资250.8亿元,同比增长95.3%,全力冲刺一季度“开门红”。
重大项目加速推进
在南方电网经营区域,一批重点工程建设开足马力、稳步推进:
藏粤直流工程:跨区域输电通道建设加速
广州天河棠下柔直工程:柔性直流技术应用再拓展
阳江三山岛海上风电柔直输电工程:海上风电外送通道建设
惠州中洞、肇庆浪江抽水蓄能电站:抽蓄项目建设稳步推进
春节期间,超2000名建设者坚守岗位、聚力攻坚。2月,总投资1.34亿元的海南首条过江电力隧道投运,大幅增强了海口市供电保障能力。
投资大幅增长的意义
南方电网固投接近翻倍的增长,释放出多重信号:
一是稳增长的重要抓手。电力基建投资具有投资规模大、产业链条长、带动效应强的特点,是“两重”建设(国家重大战略、重大工程)的重要组成部分。
二是新型电力系统建设提速。藏粤直流、海上风电柔直、抽水蓄能等项目,均为新型电力系统的关键支撑工程,其加速推进意味着“十五五”电网建设已全面铺开。
三是清洁能源消纳能力提升。跨区输电通道和抽蓄项目的建设,将有效缓解西部清洁能源外送瓶颈,提升新能源消纳水平。
五、行业动态:充电设施超2100万个、风电订单密集
充电基础设施突破2100万个
从国家能源局获悉,截至今年2月底,我国电动汽车充电基础设施(充电枪)总数达到2101万个,同比增长47.8%。其中,公共充电设施483.4万个,同比增长28.8%;私人充电设施1617.6万个,同比增长54.6%。
充电设施的快速增长,为新能源汽车产业的持续爆发提供了基础设施支撑,也反映了“车桩协同”发展的良性态势。
电气风电中标贵州206MW风电项目
据电气风电消息,近日公司成功中标中广核贵州黔南龙里红岩、团结、乐阳风电项目,总容量206MW。电气风电表示,公司与中广核集团的合作已逾十年,此次中标的龙里项目,是双方在贵州地区的再度携手。
四部门:提高新能源领域变压器能效
3月20日,工信部、国家发改委、国务院国资委、国家能源局等四部门联合印发的《节能装备高质量发展实施方案(2026—2028年)》提出,提高风电、光伏、氢能、新型储能等新能源领域变压器能效和系统适配性。鼓励电网企业、新能源企业开展在役变压器节能降碳诊断。到2028年,新增节能变压器占比超过75%,在役节能变压器占比达到15%。
六、区域动态:陕西电力市场规则体系征求意见
3月23日,《陕西电力市场规则体系(征求意见稿)》印发,标志着陕西电力市场建设进入新阶段。
陕西作为西北地区重要的能源基地和电力枢纽,其市场规则体系的完善,将推动西北区域电力市场建设提速。当前,陕西电力现货市场已处于连续结算试运行阶段,规则体系的出台将为后续正式运行奠定制度基础。
七、政策前瞻:算电协同工程加速推进
3月23日,财联社报道指出,国家数据局表示将会同相关部门大力推进算电协同工程,绿电占比80%以上。机构表示,算电协同将直接带动电力的爆发式增长。
这一表态与2026年政府工作报告中“算电协同”被列为新基建工程的部署一脉相承。随着AI算力需求爆发式增长,数据中心用电量持续攀升,“电力+算力”协同布局正成为行业新赛道。算电协同工程的推进,将为电力行业创造新的增长空间。
八、行业脉动:从跨境互联到机制创新
2026年3月23日这一天的电力行业动态,折射出三重叙事线索:
第一重:跨境突破,区域互联迈入新阶段。中老500千伏联网调度协议的签署,标志着我国首条500千伏跨境交流联网工程全面迈入规范化运行新阶段。这是“一带一路”能源合作的重要成果,也是澜湄区域电力互联互通的里程碑事件。
第二重:机制创新,地方改革加速落地。青海建立新型储能、光热容量电价补偿机制,成为继2月2日国家层面政策后率先落地的地方实践。从国家顶层设计到地方实施细则,新能源上网电价市场化改革的“最后一公里”正在打通。
第三重:市场脉动,价格信号日益丰富。南方现货均价飙升至436元/兆瓦时、辽宁再现-98.78元/兆瓦时负电价——这一高一低的价格极值,共同勾勒出中国电力市场的深层图景:区域供需分化加剧,新能源消纳压力凸显,灵活调节资源价值日益彰显。