转载：综合国家发改委、国家能源局、重庆日报、新华网、21财经、金融界
2026年8月17日，电力行业迎来多重重大信号。国家发改委、国家能源局近日联合印发的《新型电力系统建设“十五五”规划》正式落地，首次分地区确定新能源利用率指导目标，并明确多项量化发展指标；与此同时，全国25个省区市用电负荷创出极值，全国用电负荷今年第四次创出新高达到15.57亿千瓦；在资本市场，电力板块午后异动拉升，机构研判配置窗口已至；在产业端，2026山东清洁能源产业博览会在烟台开幕，33000平方米展区集中展示清洁能源全产业链创新成果。
【重磅定调】十五五新型电力系统规划正式发布：新能源利用率分三档，2030年初步建成新型电力系统
8月3日，国家发改委、国家能源局联合印发《新型电力系统建设“十五五”规划》（发改能源〔2026〕942号），对“十五五”期间新型电力系统建设作出系统部署。
核心量化指标明确。 规划设置16项量化发展指标，部署电源、电网、负荷、储能、市场、产业融合全链条重点任务。主要目标包括：电能占终端能源消费比重由2025年30%提升至2030年35%；非化石能源发电装机占比由61.7%升至65%；非化石能源发电量占比从42.3%提高至50%；西电东送规模从3.4亿千瓦拓展至4.2亿千瓦以上；配电网承载分布式新能源能力由5亿千瓦提升至9亿千瓦。规划明确，到2030年中国将初步建成新型电力系统。
新能源利用率首次分地区指导。 规划提出全国新能源利用率保持在90%左右，分三档确定指导目标：第一档地区原则上不低于95%，第二档不低于90%，第三档不低于85%。这一安排旨在因地制宜，平衡新能源发展与消纳能力。
源网荷储全链条重点任务明确。 电源侧要持续挖掘水电、火电等调节能力；电网侧要着力构建主配微协同的新型电网；负荷侧要激发用电侧协同互动能力，大力推动新能源就近消纳新业态发展；储能侧要强化抽蓄调节作用，加快新型储能规模化建设。规划同时提出深化电力市场化体制机制改革，从经济性角度激励调节能力释放。
【保供透视】25省区用电负荷创极值，全国负荷今年第四次创新高达15.57亿千瓦
连日来，全国出现大范围持续性高温天气，用电需求持续攀升。8月7日，全国用电负荷今年第四次创出新高，达到15.57亿千瓦，比去年最高峰高出4900万千瓦，25个省区市用电负荷创出新极值。
广东电网领跑全国。 8月12日13时41分，广东电网系统负荷年内第五次刷新历史纪录，成为国内首个负荷突破1.8亿千瓦的省级电网。高温天气与产业用电共同推高区域用电峰值。
重庆风光装机突破千万千瓦。 8月16日，国网重庆市电力公司数据显示，重庆风力发电、光伏发电装机总容量突破1000万千瓦，达1039万千瓦，较2025年底增长超17%，占比超23%，能源结构加速向清洁低碳转型。其中分布式光伏发电发展迅猛，截至7月底装机容量达525万千瓦，占比超过总装机的一半。
新能源消纳能力同步提升。 面对新能源大规模并网带来的调节压力，国网重庆电力推动抽水蓄能电站、电网侧储能电站建设。目前重庆已建成1座抽水蓄能电站、容量120万千瓦；建成投产12个电网侧储能项目，新增调节能力140万千瓦。
【市场观察】用电负荷创新高叠加煤价电价上行，电力板块获机构看好
在多重利好催化下，电力板块近期表现活跃。8月13日，午后电力板块异动拉升，望变电气收获2连板，良信股份、大唐发电、金开新能封板上涨，煜邦电力、三变科技等个股快速跟涨。
煤价电价同步上行。 用电需求攀升、煤炭日耗增加带动煤价上行，8月7日秦皇岛动力煤Q5500港口价达849元/吨，同比提升171元/吨。多地市场化电价企稳回升：广东8月电价仍超过年度长协电价；江苏8月电价连续6个月环比提升；山东7月月度成交电价连续三月环比大幅提升。广发证券研判，电价上涨趋势确立并有望由点及面全面铺开，电力板块有望量价齐升。
机构研判配置窗口已至。 华源证券认为，用电负荷屡创新高有望推动电力供需走向紧平衡，配网有望迎来量、价、份额三重改善，特高压核准与建设节奏持续加快，板块具备较好布局窗口。国盛证券指出，迎峰度夏期间局部地区电力供需偏紧，电价继续维持修复，板块基本面持续改善。广发证券研报同时指出，26Q2公用事业公募重仓持股比例仅为0.22%，再创2021年以来新低，板块处于显著低配状态，低估高股息配置价值突出。
【产业前沿】2026山东清洁能源产业博览会烟台开幕：33000平方米展区，300余家企业集中亮相
8月15日至17日，2026山东清洁能源产业博览会在烟台国际博览中心举办。博览会以“推动山东新型能源体系建设、培育能源新质生产力”为主题，展览面积达33000平方米，优化布局八大核心特色展区，涵盖核电、风电、光伏、氢能、储能、充换电、智慧能源、跨区供热等重点赛道。
博览会吸引国内外300余家央企、行业链主企业、专精特新“小巨人”集中亮相，集中展示四代核电、海上新能源、CCUS、固态电池、虚拟电厂、零碳园区解决方案等前沿技术与核心装备。
多场配套活动同期举办。 2026年全国生态日山东活动暨碳达峰碳中和烟台论坛同期启幕，汇聚省市主管部门领导、两院院士、园区运营负责人、行业领军企业家等450名嘉宾。烟台核电研发中心将牵头举办核能安全暨核电产业链创新发展大会，开展近10场核电领域专项活动，系列活动总参会规模将突破1600人次。
【国际视野】欧洲高温致多瑙河水位创新低，匈牙利沉驳船保核电站运行
欧洲今夏极端高温和干旱导致多瑙河水位创历史新低，对多国核电站运行造成严重冲击。
匈牙利沉驳船保核电。 匈牙利唯一核电站保克什核电站供应全国逾三分之一电力需求。受多瑙河水位降低影响，该电站附近水位比正常值低122厘米，预计8月17日将降至132厘米以下，届时将迫使两座涡轮机中的一座停运。匈牙利政府于8月15日开始向多瑙河沉入两艘80米长的驳船以提高水位，行动已使水位上升1厘米。匈总理毛焦尔表示关键时期将在8月20日结束，届时预计水位将上升。
多国核设施受波及。 罗马尼亚国家核电公司8月13日宣布，由于多瑙河水位降至历史新低，该国唯一核电厂切爾納沃德核电厂冷却水供应不足，于当天起全面停运。法国57座核反应堆中已有6座因热浪关闭。气候变暖引发的“水母入侵”也迫使法国另一座核电厂部分机组暂停运作。
【项目动态】潼南110千伏古溪变电站冲刺9月投运，总投资8902万元
据潼南报8月17日报道，潼南110千伏古溪变电站新建工程进入最后冲刺阶段。项目总投资8902万元，除建设3台主变外，还将新建110千伏线路两回、总长32.27公里。供电覆盖古溪、玉溪、宝龙等5个镇，共计314.19平方公里，占全区总供电面积19.85%。
目前项目总进度已完成70%，施工方正科学排布流程，全力推进设备安装与调试攻坚，整体施工平稳有序，预计今年9月正式投运，将切实填补区域电网供电短板。