转载：综合自人民日报海外版、新华网、国家发改委、经济日报、证券时报、广州电力交易中心等
2025年电力市场化改革收官：中长期市场新规发布，央企保供全力迎峰
12月29日，2025年最后一个完整交易周，中国电力行业在市场化改革与能源保供两条主线同步发力。贵州省正式发布新能源上网电价市场化改革实施方案，明确自2026年1月1日起推动新能源上网电量全面进入电力市场；山西省首次增量新能源项目市场化电价竞价工作顺利完成，4946个项目成功入选；国家发改委、国家能源局联合发布《电力中长期市场基本规则》，为2026年全国统一电力市场建设奠定制度基础。在保供一线，央企全力推进传统能源稳产增供与可再生能源项目有序投产，国家电网82项迎峰度冬重点工程将于近期全部建成。
贵州：新能源上网电量全面进入电力市场
据《人民日报》12月29日报道，由贵州省发展和改革委员会与贵州省能源局联合印发的《贵州省深化新能源上网电价市场化改革实施方案（试行）》日前发布，提出要推动新能源上网电量全面进入电力市场，通过市场化机制优化资源配置。该方案自2026年1月1日起实施。
自今年1月国家发展改革委、国家能源局《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》发布以来，南方电网贵州电网公司迅速响应，积极推进新能源并网项目建设。南方电网贵阳供电局动员辖区内多家110千伏风电场参与市场交易，其中110千伏长景风电场作为首批申报主体，已于12月24日正式纳入市场出清流程，迈出了参与市场化交易的关键一步。
贵州电力交易中心交易组织部副总经理胡吟表示，将根据省内方案和实施细则做好省内增量新能源项目竞价工作，通过市场化竞价机制，科学合理确定新能源增量项目的机制电量和机制电价，充分发挥市场对新能源增量项目的投资引导作用，助力新能源高质量发展。
山西首次增量新能源竞价完成：4946个项目入选
12月29日，据新华网报道，山西省2025年增量新能源项目市场化电价竞价结果于近日正式公布，山西省首次增量新能源项目市场化电价竞价工作完成，山西新能源上网电价市场化改革从政策设计迈向实际操作层面。
据悉，本次竞价工作自11月20日启动，至12月23日结果公示结束，历时35天。共有4946个项目成功入选，总机制电量达54.57亿千瓦时。其中，风电项目电量14.82亿千瓦时，电价284.66元/兆瓦时；光伏项目电量39.75亿千瓦时，电价319.99元/兆瓦时。所有入选项目将执行10年机制电价政策，为新能源企业稳定发展提供了明确的市场预期。
电力中长期市场基本规则发布
12月29日，国家发改委、国家能源局联合发布的《电力中长期市场基本规则》正式对外公布。规则指出，要统筹推进电力中长期市场、电力现货市场建设，在交易时序、交易出清、市场结算等方面做好衔接，发挥电力中长期市场在平衡电力电量长期供需、稳定电力市场运行等方面的基础作用。适应新能源出力波动特点，实现灵活连续交易，推广多年期购电协议机制，稳定长期消纳空间。
央企能源保供全力推进：煤炭稳产、新能源并网、电网补强同步发力
12月29日，据经济日报报道，入冬以来，全国能源保供工作进入关键期。面对迎峰度冬考验，中央企业积极研究部署，切实发挥好“顶梁柱”和主力军作用，煤炭、天然气等传统能源稳产增供，风电、光伏等可再生能源项目有序投产，全国电网高效运转。
煤炭保供方面，国家能源集团将保持煤炭稳产高产作为首要任务，重点强化煤炭资源组织，加大外采和储备力度，坚决落实“存煤15天以下动态清零”要求。蒙东、东北等关键区域稳步提升库存，全力保障资源充足。华润电力当前煤炭库存达1109万吨，可用天数升至34.4天高位，为机组满发提供充足燃料支撑。
新能源项目方面，12月15日，我国离岸距离最远海上风电项目——三峡江苏大丰800兆瓦海上风电项目实现全容量并网，标志着我国海上风电向深远海迈进取得了又一重大突破。项目预计年均发电量可满足140万户家庭日常用电需求，相当于节约标准煤约86万吨，减少二氧化碳排放约237万吨。从首台风机起吊到98台机组全部吊装完成仅用时半年，从全面开工到全容量并网历时不足10个月。
电网建设方面，12月15日，长三角重要能源枢纽变电站——江苏苏州500千伏车坊变电站超规模扩建工程顺利送电。工程完成增容后，新增变电容量100万千伏安，将提升苏州地区年供电87.6亿千瓦时，相当于近300万户家庭1年的用电量。2025年，国家电网82项迎峰度冬重点工程覆盖35千伏至750千伏电压等级，涉及江苏、新疆、河南等20余个省份。这些工程将于近期全部建成，提升供电能力超3000万千瓦。
核能供暖方面，11月15日，由国家电投集团实施的“暖核一号”（荣成）核能供热项目正式向山东荣成市区供热。荣成成为继海阳、乳山之后，山东省第三个感受到“暖核一号”温暖的城市。项目投运后，预计每年可节约12万吨标煤，减排二氧化碳36万吨。
国家能源局最新数据显示，聚焦保安全、促转型等关键领域扩大有效投资，全年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元，同比增长11%。核电、陆上风电、分布式光伏、电网等投资强劲，新型储能、充换电基础设施、氢能等投资快速增长。
上海市政府与国家电投签署战略合作协议
12月29日，上海市人民政府与国家电力投资集团在沪签署战略合作协议。根据战略合作协议，双方将充分发挥上海的综合优势和国家电投的专业优势，重点围绕核能、燃机、电力安全保供、火电清洁化改造、绿色能源发展及“走出去”等领域加强合作，实现央地优势互补、互利共赢，助推国家电投加快建设具有全球竞争力的世界一流清洁能源企业，助力上海加快构建现代化产业体系，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
南方区域现货市场周报：周均价332元/兆瓦时，贵州最高
广州电力交易中心发布的数据显示，12月29日至1月4日，南方区域电力现货市场日前市场日均成交电量30.95亿千瓦时，较上周下降1.29亿千瓦时，加权均价为332元/兆瓦时，较上周上涨7元/兆瓦时。实时市场日均成交电量31.41亿千瓦时，加权均价为299元/兆瓦时。
分省区看，日前市场贵州加权均价最高，达454元/兆瓦时，海南424元/兆瓦时紧随其后，云南最低为275元/兆瓦时。分电源类型看，日前市场气机均价最高（366元/兆瓦时），新能源均价最低（242元/兆瓦时），反映了冬季气电调峰价值和新能源消纳压力的并存格局。
行业展望
2025年收官之际，中国电力行业在市场化改革与能源保供两条主线均取得突破性进展。贵州、山西等地的新能源入市实践，标志着新能源上网电价市场化改革从政策设计全面迈向实际操作层面；《电力中长期市场基本规则》的发布，为2026年全国统一电力市场建设提供了制度保障；而央企保供体系的全面运转，确保人民群众温暖过冬。
随着2026年大幕即将拉开，中国能源行业正站在“十五五”规划的开局之年，全国统一电力市场建设、新型能源体系构建、能源绿色低碳转型将进入加速推进的新阶段。