转载：综合自国家能源局2025年第四季度新闻发布会、江西省人民政府官网、央视《新闻直播间》及中经网行业报告

江西成为继山东之后又一个在现货市场中引入负电价机制的省份，为新能源消纳腾出空间

11月3日，国内电力行业迎来多个重磅消息。从国家能源局对“负电价”现象的官方定调，到江西电力现货市场首次引入负电价结算机制，再到全国电力基础设施建设的加速推进，电力市场化改革和新型能源体系建设正在深水区同步发力。

国家能源局：“负电价”是市场“信号灯”，将引导储能与虚拟电厂发展

在10月31日举行的2025年第四季度新闻发布会上，国家能源局就近期新能源富集地区频繁出现的“负电价”现象作出正面回应，引发行业广泛关注。相关表态内容于11月3日在业内持续发酵。

国家能源局明确指出，短时出现“负电价”既是电力供需关系呈现时段性不平衡的直接体现，也是新能源消纳通过现货市场价格的直接反映。随着新能源全面入市、省级现货市场运行更加健全，“负电价”有可能会更频繁出现。

“负电价可以看作电力市场的‘信号灯’，能够激励机组深调、用户填谷，引导储能等各类新型主体的投资建设，共同为清洁能源发电让出空间。”国家能源局在发布会上强调。

针对市场普遍存在的误解，国家能源局特别澄清：“负电价”不等于电厂需要向用电企业倒贴钱，也不等于“负电费”。我国电力市场包含中长期、现货、辅助服务市场等，现货市场交易电量占比一般在10%以内，电力中长期合同保障了发电企业电量电价的“基本盘”。在综合考虑中长期市场、新能源补贴以及煤电容量电价等因素后，目前看负电价对电厂总体收益影响有限。

国家能源局同时透露，“十五五”时期将从供需两侧协同发力，大力提升能源系统灵活调节能力。在需求侧方面，将挖掘用户侧调节潜力，充分利用电动汽车储能资源，推广智能有序充电，开展车、桩、站、网融合互动探索。特别值得注意的是，国家能源局明确提出“加快推进虚拟电厂规模化发展”，到2030年，全国虚拟电厂调节能力要达到5000万千瓦以上。

江西电力现货市场转入连续结算试运行，首次将价格下限降至-0.1元/千瓦时

同日，来自江西省人民政府的消息显示，江西电力现货市场已于今年10月1日起转入连续结算试运行，标志着江西电力市场化改革迈出关键一步。相关规则于11月3日对外详细披露。

此次结算试运行执行国家能源局华中监管局、江西省发展和改革委员会、江西省能源局联合印发的《江西省电力市场规则（试行4.0版）》。在该规则框架下，除居民、农业等保障性用电领域以及水电等优先发电类型外，江西省内全部统调燃煤机组、新能源场站，连同市场化用户、电网企业代理购电用户，均直接纳入现货市场交易体系。

最引人关注的是，结合江西新能源消纳形势，此次规则首次将市场价格下限降至-0.1元/千瓦时，进一步挖掘电网调峰能力。

国网江西省电力有限公司电力调度控制中心计划（市场）处副处长郭国梁解释称，电力现货市场“负电价”并非真的让发电企业的发电收入变为负数，而是激励有能力的发电主体和用电主体在新能源大发、电力过剩时段进一步“减少发电、增加用电”，从而促进电力供需平衡以及新能源消纳。而在新能源大发、电力过剩时段发电的电厂则需要“接受负电价”以进一步让利。

江西此次引入负电价机制，是继山东之后又一个在现货市场中明确负电价结算的省份。业内专家认为，随着新能源装机占比持续提升，负电价机制将成为现货市场的常态化工具，用以倒逼调节能力建设和负荷侧响应。

全国电力基础设施加速建设，可再生能源装机占比近六成

在基础设施层面，11月3日央视《新闻直播间》栏目报道，全国多地电力设施和电源点正在加快建设。与此同时，来自国家能源局的最新数据显示，截至今年9月底，全国可再生能源装机达到21.98亿千瓦，同比增长27.2%，占电力总装机的59.1%。

前三季度，全国可再生能源新增装机3.1亿千瓦，同比增长47.7%，占新增装机的84.4%。可再生能源发电量达2.89万亿千瓦时，同比增长15.5%，占全部发电量的四成。其中，风电、太阳能发电量合计1.73万亿千瓦时，同比增长28.3%，占全社会用电量的22%。

江苏首创“风光渔一体化”海洋牧场竣工

在创新业态方面，江苏省首座风光渔一体化半潜式海洋牧场“国能黄海1号”于10月27日在射阳港经济开发区竣工，相关消息于11月3日对外发布。该项目由射阳龙源风力发电有限公司投资建设，选址射阳新洋港至斗龙港海域，离岸36公里、水深18米处，主体网箱长53米、宽24米，养殖水体达1.15万立方米，将首次开展大黄鱼工业化养殖。

项目采用国内首创吸力锚锚泊技术，与射阳H2#海上风电场共享海域资源与传输通道，实现“风电+光伏+牧场”一体化模式，为海洋资源综合利用提供了创新范本。