转载：综合自四川省人民政府、山西省人民政府、陕西省人民政府、湖南省人民政府规划纲要、国家能源局网站、华中能源监管局、经济日报、证券时报、每日经济新闻、国际风力发电网等
重庆电力市场建设座谈会召开，分布式光伏消纳获“安徽解法”
4月13日，中国电力行业在政策规划、市场建设、技术创新三条主线迎来多项重要进展。四川、山西、陕西、湖南等省份相继发布“十五五”规划纲要，明确新能源发展目标，其中四川规划新增新能源装机5000万千瓦以上；国家能源局组织开展新型电力系统建设第一批试点工作，算电协同成为重点方向；华中能源监管局在重庆召开电力市场建设座谈会，推动国办发4号文改革任务落实落地；安徽首创分布式光伏调节补偿分摊机制，为行业破解消纳难题提供“安徽解法”。
多地发布“十五五”能源规划：四川新增新能源5000万千瓦以上
4月13日，四川、山西、陕西、湖南等省份相继发布“十五五”规划纲要，明确了2026-2030年能源发展的战略方向。
四川：四川省政府发布的《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，引导风光资源富集地区规模化、基地化、集约化发展，重点推动“三州”风电和光伏基地建设，因地制宜发展分布式光伏和分散式风电，新增新能源装机5000万千瓦以上。这一目标相当于在现有基础上再造一个四川新能源基地。
山西：山西省规划纲要提出，坚持集中式与分布式、增量开发与存量改造升级并举，统筹推进风电、光伏发电等扩规升级，力争2030年风电、光伏等可再生能源装机新增1亿千瓦。建设10个50万千瓦以上省级大型风光基地，鼓励“新能源+生态修复”等发展模式，加快分布式新能源就地开发利用。
陕西：陕西省规划纲要明确，因地制宜发展风能、地热能、生物质能，加快建设陕北黄土高原光伏发电基地，推进关中地区低风速风电开发和渭北可再生能源基地建设，到2030年可再生能源装机规模达到1.2亿千瓦，省内自用非化石能源装机占比达到60%左右。
湖南：湖南省规划纲要提出，推动能源绿色低碳高效开发利用，坚持集中式与分布式并举发展新能源，加强农光、林光、渔光互补项目集约化利用，推进风电、光伏升级改造，积极推动绿电直连发展。
四省规划的新能源装机目标合计超过2.7亿千瓦，反映出“十五五”时期地方能源转型的强劲动力。业内人士指出，随着各省规划相继落地，风光储产业链将迎来新一轮需求释放。
算电协同密集落地：国家能源局部署“绿电聚合供应”模式
4月13日，据国家能源局网站消息，国家能源局组织开展新型电力系统建设第一批试点工作，算力与电力协同被列为重点方向。
试点工作明确：重点在国家枢纽节点和青海、新疆、黑龙江等能源资源条件好的非枢纽节点地区，在科学整合源荷储资源的基础上，统筹地区存量及增量数据中心绿电需求和新能源资源条件，协同规划布局算力与电力项目。
具体路径包括：通过探索新能源就近供电、聚合交易、就地消纳的“绿电聚合供应”模式，提高数据中心绿电占比；通过算力负荷与新能源功率联合预测、算力负荷柔性控制、智能化调度等技术，提升源荷协同水平，降低负荷高峰时段电网保障容量需求；加强数据中心余热资源回收利用，提高能源使用效率；探索光热发电与风电、光伏发电联合运行，提升稳定供应水平。
这是继2026年政府工作报告首次写入“算电协同”、国家数据局明确新建算力设施绿电占比须超80%后，算电协同政策从顶层设计走向操作层面的又一关键落地。市场分析认为，算电协同将从需求侧为新能源创造确定性消纳空间，储能、绿电交易等环节有望率先受益。
重庆电力市场建设座谈会：落实国办发4号文改革任务
近日，华中能源监管局在重庆组织召开电力市场建设工作座谈会，重庆市经信委、重庆市发改委相关负责同志参加会议。
会上，发电企业、售电公司、储能企业和电力用户代表围绕电力中长期、现货、辅助服务和零售市场建设运行现状，深入剖析当前市场建设中存在的卡点堵点问题，就优化市场运行规则、完善市场交易机制、提升风险防控能力、推动成本合理疏导等事项提出意见建议。
会议强调，要把思想和行动统一到国办发〔2026〕4号文的改革任务落实上来，结合重庆实际制定任务落实的路线图、时间表。市场运营机构要加强电力市场运行监测和风险防控，持续优化交易服务、完善平台功能、提升运营质效。
分布式光伏消纳新解法：安徽首创调节补偿分摊机制
今年以来，全国多地分布式光伏可开放容量呈改善趋势，接入电网能力明显增强。国家能源局提出，将进一步提升分布式新能源接入电力系统承载力评估工作精益化水平，释放配电网对分布式新能源接纳和配置能力。
在各地探索中，安徽首创分布式光伏调节补偿分摊机制，成为破解消纳难题的“安徽解法”。当电网需要时，优先调节具备可观、可测、可调、可控能力的电站，并对其损失电量给予全额市场化补偿。今年春节期间，安徽累计4天次组织16.6万户分布式光伏参与调节，调节电量1.04亿千瓦时。
在用電侧，安徽将需求响应对象延伸至海量居民电动汽车用户，通过精准经济激励，引导居民在午间光伏大发时段充电，有序组织46.39万户次私人充电行为，形成最大17.38万千瓦填谷负荷，消纳绿电431.71万千瓦时。
技术层面，江苏电网创新开展基于基准站聚合感知的分布式光伏可观可测系统建设，采用“以点带面”观测手段，基于集中式光伏出力推算低压分布式光伏出力，实现低压分布式光伏全量观测，为电网实时平衡调控决策提供依据。
国网江苏电科院新能源技术专家罗飞指出：“建立分布式光伏消纳长效机制，关键是推动‘规划、建设、运行、市场’协同发力。”需健全配电网承载力评估和可开放容量动态发布机制，将分布式光伏布局与配电网改造统筹推进，完善储能、微电网、虚拟电厂、绿电交易等配套机制。
市场表现：电力板块震荡走高，电网设备ETF回调
4月13日，A股电力板块震荡走高。截至收盘，甘肃能源、浙江新能、华电辽能涨停，豫能控股、嘉泽新能涨超8%，闽东电力涨约7%。绿色电力概念盘中震荡反弹，消息面上，国家能源局近期决定在河北、吉林、福建、湖南、广东、新疆六省区开展2026年电力领域综合监管，绿电直连方面专项调研零碳园区绿电直连项目落地情况。
与此同时，电网设备概念股出现回调，亨通光电跌超4%，思源电气、中天科技跌超3%，相关ETF跌超2%。有券商表示，海外需求高增叠加国内电网投资增长有望带动电力设备放量，电网设备板块有望维持高景气。
中信建投证券指出，我国电改逐步进入深水区，随着电力现货市场的全面铺开与交易规则的日益复杂，利用AI赋能电力交易“降成本、提收益、控风险”，已成为各类市场经营主体发展的核心命题。中性估值下，假设AI渗透率达到75%，2030年AI赋能电力交易市场增量空间将达到295.2亿元。
行业动态：西力科技中标1.31亿元国网项目
西力科技中标国网项目：西力科技公告，在国家电网有限公司2025年第三十一批采购（营销项目第一次计量设备招标采购）中，公司为A级单相智能电能表、B级三相智能电能表中标人之一，中标总金额为1.31亿元（含税）。
绿电直连地方政策落地：江西省发展改革委、江西省能源局近日印发《江西省有序推动绿电直连发展实施方案》，明确项目接入电压等级原则上不超过220千伏。河北、云南等地也相继公布风电、光伏项目投资主体招标及优选结果。
行业展望
4月13日，中国电力行业在“十五五”规划落地、算电协同推进、电力市场深化三条主线迎来密集进展。四省“十五五”规划纲要的新能源装机目标合计超2.7亿千瓦，为风光储产业链释放明确需求信号；算电协同从顶层设计走向“绿电聚合供应”操作层面，为新能源创造确定性消纳空间；安徽分布式光伏调节补偿机制为全国破解消纳难题提供了可复制的制度样本。
与此同时，电力板块的市场表现折射出“算电协同”和“电改深化”双重逻辑下，绿电运营商、电力IT、储能等环节正迎来价值重估。随着各省“十五五”规划的陆续落地、全国统一电力市场建设的深入推进，以及新型电力系统的加速构建，中国电力行业将在“十五五”开局之年迎来更加深刻的结构性变革。